略方针、各地要事集于一纸，刊行天下，要人统筹，先生正当得此任。”
“殿下，”李邦华略有吃惊：“这不就是通政司和邸报了么？”朱慈烺笑道：“其实就是要从通政司手里将这差事读力出来，也不称邸报，只称《皇明通报》。以后银台只做收受内外奏章的事，简单来说，只进不出。”邸报的起源可以追溯到西汉早期，唐朝时出现了雕版邸报，宋朝时固定了发行时间。
明朝的邸报发行归通政使司负责，到了崇祯十一年开始用活字印刷术，虽然质量较之雕版的邸报差了许多，但胜在刊印及时。
作为自己的喉舌，朱慈烺当然不能允许别人染指。只要《皇明通报》能够打开市场，确立舆论界的地位，成为公认的朝堂风向标，那么曰后无论皇帝做出何等动作，都扼制不了东宫传出的声音，也无法削弱东宫在士林的影响力。
“而且邸报的来源太窄，”朱慈烺道，
“只以政事为主，而且都是朝堂定论。我想看到的《通报》需要有各方各界的声音，如琢如磨，甚至可以抵牾争辩。因此才不适合由通政司来出。”李邦华人老成精，何况江南又不是没有这种私家吧报房。
万历时候的妖书案，说穿了也是有人想通过文字来惑乱人心，影响国本人选而已。
他听朱慈烺这么一说，心中已经了悟，既感念皇太子对他的信任，又着实想不出有谁能够来替代他。
倒不是吴甡等人的才能不足，而是要办好这《皇明通报》，重中之重就是
“无私”两字。如何让这《通报》成为皇太子的喉舌，而非党争的利器，是选择主事者的根本要求。
李邦华最大的优势就是：站队早，不结党。其后便是精通南北两京的政务、军事。
有他坐镇，就不用担心《通报》上出现迂腐书生的臆想之辞了。朱慈烺如此诚恳地看着李邦华，实在让这位老臣无从拒绝，只得道：“若此，老臣勉力为之。一俟殿下有了俊杰才士，老臣便退位让贤。”
“还得先生给我培养一个出来才好。”朱慈烺笑道，旋即又道：“先生以为，这个衙门该如何命名？”李邦华浑浊的双目微微阖闭，在长长的两息之后，方才道：“殿下，或可不定为衙门。”
“愿闻先生高见。”朱慈烺道。李邦华轻咳一声：“自有宋一朝以来，私报泛滥。国朝在万历朝之后，江南也多有私家报房。曰后《通报》大行其道，难免有效颦者。若是放着不管，那等诽谤君父之人更是多了一件利器。老臣以为，当在都察院之下设立一司，监管报业，留其善者，去其恶者。至于《皇明通报》，可以仿六店、工院之设，为天家私业。既可得其便利，又可借重威福。”朱慈烺闻言一想，这比自己的设想更近一步，果然是从全
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