灾的地区是直接受益者,所以无论贫富也能接受。经与布政使刘大人、谷公公商议,并听取了吴济渊、徐经等士绅豪族代表地意见,决定以‘战时紧急提编’的名义征收税赋。”
杨凌一怔,迟疑道:“逢战乱、匪患时。地方官员有权审时度势,调度一切人力、物资,并以战时名义紧急收税,事后只须上报有司,我现在总督六省军务。自可做此决定,只是…….江南已被匪患闹的民不聊生,加收税赋百姓承担的起么?如果从其他省份收取如何?”
成绮韵苦笑道:“大人以为如今各地官府、百府都做到‘天下为公’了么?事不关已,不但其他省份百姓有抗拒之意。就是地方官府也会拖怠不办,要收税唯有从战事地区收取,这个以前也是有先例的。
不过以前的旧例是按原有税赋加成收取,卑职以为此例不可取,卑职地意思是首先由官府将六省百姓按贫富分为十等,先从第一等富人收取,所收税赋足够军队使用便停止,如果不足。减比从第二等富人收取,再不足减比收第三等,以此类推,仅此一项,一省可以加收银两五十万,足够军费开支。
这样可以最大限度的减少贫民所受地损失,富户因为战争所受地损失远大于征收的税赋,急盼战事平息。所以也大多乐意接受。此外再由内厂遍布天下地车马行、茶楼、赌馆、妓院、饭庄宣传开海解禁的好处。这样做一来加强了民众对抗倭的支持。
二来由谷公公适时推出海市衙门特颁地‘抗倭乐捐状’,凡是主动乐捐银两。支持抗倭平匪的,凭此状在开海解禁后,海上行商、收税等各方面可以获得优惠待遇。相信可以吸引相当多的士绅豪门慨然乐捐,这样一来多余的银两,可以用来继续投资船厂和水师组建,以及各种海事衙门的筹建,不致使其受到战争影响,延误了进度。卑职试探地方官府和部分豪族地态度,对这些举措都是认可的,纵有部分百姓心生怨言,可是事急从权,也顾不得了”。
杨凌想起李自成进北京前,那些鼠目寸光,死活不肯拿出银子做军费、坐视城破把自已弄得一文不名的的守财奴,情知此举必定会招致一些富绅地反对,成绮韵只是怕自已担心,所以有意遮掩罢了。
可就算如此又如何?即便正常的时节,正常的税赋,还不是有些无良的豪绅想办法拖税、瞒税?就算你倒过来给他们送银子,恐怕他还要找些我家人口多、他家人口少的原因嫌送的不公平而抱怨骂娘呢,顾不得了。
杨凌思忖一番,断然道:“行,就这么办,你拿出详细计划来,我立即颁布六省,并上报内阁。此事既定我就放心了,我先回前厅”。
他看看成绮韵案头堆积如山的卷宗,微微蹙了蹙眉,轻叹道
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